1. 【嘉興日報】海鹽在詩和遠方中鋪就共富路


              • 發布時間: 2022- 08- 10 21: 06
              • 信息來源: 嘉興日報
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              ■撰文 陶 瑋 沈欣悅

              盛夏時節,走進千年古縣海鹽,目之所及皆是美好,讓人流連忘返。古樸雅致的綺園、動感激情的水世界、寧靜閑適的北團村……成為無數人心中的“詩和遠方”。

              近年來,在省、市風貌辦和縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,海鹽縣聚焦“城鄉風貌區、未來社區、未來鄉村”三項共富基本單元,緊扣“千年古縣、江南水鄉、濱海新城”特色定位,通過創新、賦能、融合等手段,圍繞繪就“水鄉味、濱海風、未來感”的共同富裕美好圖景,既造經濟之“富”,亦謀生態、社會、文化之“裕”,努力推動“藍圖愿景”與落地實踐“精準對接”“高效轉化”,看得見、摸得著,真實可感,為共同富裕描繪了一幅幅別樣風景。

              ▼從量變到質變 城鄉風貌形成整體大美

              當前,海鹽的城鄉風貌,來到從量變到質變的“前夜”。如何形成融合自然之美、人文之美、和諧之美的整體大美,從而提升海鹽未來的高品質,展現海鹽特有的氣質?

              “這些年,開展老舊小區改造、小城鎮環境綜合整治等工作后,海鹽打下了很好的基礎。城鄉風貌整治提升絕不搞‘一刀切’,必須因地制宜、精準施策,突出重要節點和重要區域建設,堅持風貌提升與功能提升、生態提升、治理提升一體化推進,串珠成鏈,聯動發展。”海鹽縣相關負責人表示。

              海鹽凝心聚力,聚焦重點任務,實施以“黨建+”、自然格局優化、城鄉環境提升、品質服務完善、基層治理改革為重點的五大行動,全面推進城鄉風貌整治提升工作。《海鹽縣城鄉風貌整治提升行動方案》獲市一等獎、省級優秀。梳理2022年風貌區外項目北大街文化旅游街區、天仙湖公園、主城區道路綜合改造等6個項目,總投資約22.7億元。

              結合自然稟賦,海鹽科學謀劃“8+4”個城鄉風貌樣板區創建計劃,首批申報的2個城鄉風貌區(杭州灣文旅城特色產業風貌區、通元—秦山“共富示范”縣域風貌區)全部入選全省首批創建名單,均已完成建設方案編制,建設項目有序開工。

              作為浙江省首批城鄉風貌區之一和浙江省最大的文旅項目,杭州灣文旅城特色產業風貌區位于海鹽縣東側濱海區域,總面積145公頃。該樣板區的風貌定位為“濱海魅力新窗口、文旅產業新標桿”,將打造為全國濱海歡樂度假人氣圣地、長三角文化新經濟發展示范區、杭州灣產城人文旅體融合發展示范區、杭州灣北翼旅游圈協同發展典范樣板,致力展現杭州灣最具魅力的濱海風貌和文旅體驗、智慧旅游的新場景。

              通元—秦山“共富示范”縣域風貌區總體定位為“紅色基因、川上田園、美麗蝶變”,涉及通元鎮和秦山街道2個鎮(街道),串聯豐義村、雪水港村、豐山村、北團村、永興村5個行政村,依托優異的自然稟賦,塑造山水田園、詩畫江南的魅力鄉村新風貌。北團村、雪水港村等連續參加飛地抱團投資項目,集體經濟實現快速增收,農民人均收入超當地平均水平。

              “十四五”期間,海鹽還將建設以“國際化智造產城融合基地”為主題的集成家居特色產業風貌區、展示千年古縣文化底蘊的海鹽千年古城傳統風貌區、體現城西湖蕩綠芯和文化藝術的天仙湖城市新區風貌區、展現全國唯一的山海湖城一體的澉浦—通元“湖光山色”縣域風貌區等10個城鄉風貌區。

              新時代縣域“富春山居圖”,正在海鹽大地徐徐展開。

              ▼以人為核心 打造未來社區新空間

              社區是承載人們日常生活的重要場所,是共同富裕現代化基本單元的三大板塊之一。海鹽縣以未來社區為抓手,著力推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。

              海鹽縣堅持全域覆蓋定規劃、定布局、定計劃,加快城鎮社區建設專項規劃編制,制定全域推進未來社區建設的總體安排和年度計劃,明確城鎮社區公共服務基本單元,建立“專項規劃—國土空間詳細規劃—規劃設計條件”傳導實施機制。突出因地制宜,按照不同社區類型探索公共服務設施建設模式。制定《海鹽縣城鎮社區生活圈配置標準》,聚焦健康、教育、養老、體育等民生需求,分基礎保障型、品質提升型、特色引導型,明確5至15分鐘生活圈設施配套要求,助力形成設施完備、服務便捷、環境宜居、治理健全的海鹽特色共同富裕城市基本單元。圍繞“一統三化九場景”的理念,廣泛聽取群眾意見,堅持“缺什么補什么,有什么強什么”,打造城鎮聯動、共建共治共享的現代社區。

              目前,海鹽已列入省級未來社區創建名單的有3個,其中海鹽縣首個舊改類未來社區——北蕩未來社區,交織著自然風光、人文底蘊與現代科技,充滿了人間煙火氣。

              與傳統社區相比,未來社區給人最直觀的感受,是通過物理空間的營造,將公共服務資源匯集到居民身邊。按照規劃,北蕩未來社區三面觀景,充分營造生態舒適的居住感受。在功能設置上,北蕩未來社區則以“大集中、小分散”的原則布局配套設施,打造社區公共服務、鄰里交流、教育醫療等需求,打造全齡覆蓋、設施完善的10分鐘生活圈。

              “北蕩未來社區將是一個‘無圍墻’概念的開放式社區,就是說相應的公共配套設施輻射半徑是可以向外延伸的,充分體現了以人為本、共享開放的理念。”該負責人表示,“北蕩未來社區建設主要包含鄰里、低碳、創業、教育、健康、建筑、交通、治理、服務九大場景,并將紅船精神充分融入其中,以黨建帶群建,結合數字化治理,實現共建共治共享。”

              如何讓幼有所育、老有所養,是全社會關注的民生熱點,更是未來社區建設的重頭戲。

              針對照顧好“一老”,呵護好“一小”,北蕩未來社區將實施企社聯動普惠養老、普惠托育,完善全齡服務,提升社區生活服務品質。“一老”包含三個層級的養老配套設施,即九九頤家老年公寓、社區衛生服務中心和居家養老服務中心。“一小”即社區內現有的愛寶寶托育園、新華幼兒園及海鹽縣向陽小學等,配套設施完善。

              眼下,“數智”成為未來社區實現“宜居”的好幫手。

              北蕩未來社區將通過開發智慧養老服務軟件系統,充分利用北蕩社區“微嘉園”微信小程序,在“云上”為物業管理、社區治理提供高效集成的管理基礎,建設首個“運動家”智慧體育社區,讓居民享受全新的數字生活。

              未來社區作為一項重要的民生工程,海鹽從試點探索到全域推進、迭代優化,取得了階段性成效,生動詮釋了“和諧宜居、富有活力、各具特色”三個關鍵詞,為新時期高質量發展、高品質生活、高水平治理探索了新路。

              ▼在希望的田野上 描繪未來鄉村新圖景

              未來,不僅是一個時間概念,更代表著重塑,意味著變革。

              未來鄉村什么樣?在“杭州灣北岸璀璨明珠上的第一抹亮色”海鹽,會讓你看到一種可能。

              走進浙江省第一批未來鄉村建設試點村——海鹽縣通元鎮雪水港村,道路平坦整潔,農家別墅錯落有致,文化禮堂、健身場所等公共設施一應俱全,數字鄉村實驗室等多個項目正加快建設……孕育出家家和暢、處處智慧、人人幸福的田園圖景。

              以“綠色共富、零碳未來”為品牌,雪水港村謀劃建設16個未來鄉村項目,總投資5970萬元,已完成建設13個項目,完成投資4530萬元。

              “一鍵開關,加減號就是調整火力大小,簡單方便,比燒柴干凈衛生,也不再煙熏火燎!”雪水港村村民徐五囡熟練地操作著新裝的電灶,說話間一盤香噴噴的糖醋藕片已經炒好。徐五囡用的灶頭就是海鹽創新研發的家用凹面式電磁灶,其外觀跟土灶一樣,但鍋底加裝了電熱體,配上控制系統和電路,受熱均勻、加熱更快,省時又省力。

              這樣的“柴改電”設備在雪水港村早已實現全覆蓋。雪水港村已建成光伏裝機容量16兆瓦,全年發電量約1728萬千瓦時,碳減排1.66萬噸,累計推廣“柴改電”639戶,減少柴火消耗約10.15噸,碳減排18.61噸,每年為村民增收13.89萬元。雪水港村“推廣土灶柴改電”案例入選全國鄉村振興典型案例。

              以有人來、有活干、有錢賺為建設定位,以鄉土味、鄉親味、鄉愁味為建設特色,雪水港村本著缺什么補什么、需要什么建什么的原則,集成“美麗鄉村+數字鄉村+共富鄉村+人文鄉村+善治鄉村”建設。

              “依托農業經濟開發區平臺,我們引進農旅產業,還利用村里的山體、土地資源等,發展茶葉種植、家庭農場,把米酒、青團、香囊制作等民俗統一包裝,進行農旅和文旅結合,讓村民不出村就能致富。”雪水港村村委會委員宋艷紅說。

              村民崔金良以前在縣城打工,自從村里引進融禾項目后,他就第一時間參與報名,實現了家門口就業。“最近夏季水果上市了,每天都要采摘,還有一些秧苗需要打理,每天工作8小時左右,園區提供免費午餐,一個月能拿到近4000元。”崔金良笑著說。雪水港村有300多名村民和崔金良一樣,在村里的北山北農場、農業產業園等處上班。

              2021年,雪水港村實現村級集體經濟經營收入157.61萬元,經常性收入245.69萬元,村民人均收入達4.39萬元,全年接待游客人數突破21萬人次,實現旅游收入642.5萬元。

              未來鄉村建設是持續深化“千村示范、萬村整治”工程,全面推進鄉村振興的“新抓手”。圍繞“花園海鹽·未來嘉鄉”主題,海鹽通過試點先行,全域推進未來鄉村建設,以高品質生活為核心,突出數字化改革,打造引領鄉村振興的生產、生活、生態共同體,構建“品牌+主題”的未來鄉村推廣模式,特色化、差異化打造未來場景代表作。雪水港、茶院、豐山、北團4個未來鄉村列入省級前兩批創建試點。

              如今,走進這些未來鄉村,在很多個“不一樣”里,真切感受到,未來已經呼嘯而來。

              今年是浙江高質量發展建設共同富裕示范區一周年,也是城鄉風貌整治提升初見成效之年。海鹽縣將以打造人民幸福美好家園為目標,繼續發揮統籌協調作用,做好城鄉風貌區、未來社區、未來鄉村、美麗城鎮建設等工作的督查指導,確保各類項目按照既定時間節點保質保量完成,以實績實效不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

              一是聚焦“共同富裕”,強化黨建引領

              牢記“三個示范”囑托,堅持以“黨建+”持續推進城鄉風貌區、未來社區、未來鄉村、美麗城鎮等全領域共富,推動建設美麗鄉村、培育美麗經濟,加快實現產業增效、農民增收、農村繁榮,以黨建引領擦亮共富底色。今年,海鹽還將申報創建3個城鄉風貌區、5個以上未來社區;加快推進北團村、豐山村、茶院村3個省級未來鄉村和沈蕩鎮、百步鎮美麗城鎮省級樣板創建。

              二是聚焦“雙碳”,探索綠色發展

              依托核能供熱、氫能等在地資源和風能、光伏等綠色能源,以低碳未來社區建設為示范,推進“零碳未來城”建設。總結核能供熱建設經驗并制定相關規范,探索研究摻氫管網供氣系統的技術規范和應用實踐,力爭形成一批減碳減排的經驗和做法。

              三是聚焦“數字賦能”,創新智慧管控

              抓住數字化改革契機,推進縣級未來社區智慧服務平臺建設,以居民需求為導向,實現醫療、養老、教育、文化等社會事業公共服務的全場景下沉。探索拓展未來社區、未來鄉村縣級平臺應用范圍,圍繞城鄉風貌管控、智慧城市等內容,強化城市運行技術支撐,提升城鄉建設長效管理水平。


              信息來源: 嘉興日報

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