1. 關于進一步加強建筑安全文明施工標準化工地管理的通知

              鹽住建〔2022〕68號
              FHYD16-2022-0004

              • 發布時間: 2022- 07- 07 16: 52
              • 來源: 縣住建局
              • 有效性: 有效
              • 瀏覽次數:
              • 打印

              各建設、施工、監理單位,各鎮(街道)、國有投資企業,有關單位:

              為進一步完善房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產風險閉環管控機制,打贏除險保安攻堅戰,規范安全文明施工標準化工地創建工作,現就進一步加強安全文明標準化工地管理有關事項通知如下:

              一、總體目標

              深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神,進一步落實建設、施工、監理單位安全生產、文明施工主體責任。以建筑工地標準化建設為抓手,強化建筑工地安全生產和文明施工軟硬件投入,建立健全長效管理機制,全面提升建筑工地安全保障和文明施工水平,促進建筑業持續健康、高質量發展。

              二、工作舉措

              (一)突出擴面提質

              實行創建安全文明施工標準化工地(簡稱標化工地,縣級標化工地分為優良和合格兩個等級,市級及以上單指優良等級,下同)全覆蓋,鼓勵創建高等級安全文明施工標準化工地。

              1.國有投資項目。應充分發揮示范作用,建設單位在招標文件中明確安全文明施工標準化工地(簡稱標化工地,縣級分為優良和合格兩個等級,市級及以上單指優良等級,下同)創建目標,并設定獎罰措施,對主城區(武原街道全域,下同)的工程,加大獎罰力度。在全縣范圍內,滿足縣級優良但低于市級申報條件的工程,明確縣級優良創建目標;滿足市級及以上申報條件的工程,明確不低于市級的創建目標;公建項目滿足省級及以上申報條件的,明確不低于省級創建目標。    2.非國有投資項目。鼓勵建設、施工單位在合同中明確標化工地創建目標和獎罰措施。在主城區的工程,以縣級優良及以上為創建目標。成功創建市級及以上標化工地的,施工企業和項目負責人在各類評優評先中優先考慮。

              (二)強化費用保障

              1.建設單位、設計單位在編制工程概(預)算及施工單位投標報價時,應當按規定計取安全文明施工基本費和標化工地增加費。應嚴格執行《關于調整建筑工程安全文明施工費的通知》(浙建〔2022〕37號)的規定,工程概算總價綜合費用按照《浙江省建設工程計價規則(2018版)》規定的費率乘以1.04系數,安全文明施工基本費按照《浙江省建設工程計價規則(2018版)》的費率乘以1.15系數。

              2.建設、施工單位應當在施工合同中明確安全文明施工措施費用,以及該項費用單獨預付及支付、使用要求、調整方式等條款。辦理質安監手續時,應提供建設單位與施工單位共同簽署的安全文明施工措施費支付計劃(參附件一)。對非招標項目,安全文明施工措施費房建工程低于合同造價的1.6%、市政工程低于合同造價的1.2%且不能做出合理性說明的,建設、施工單位應依據相關規定重新核算并約定安全文明施工措施費支付計劃。

              3.建筑工地存在明顯安全文明施工隱患或問題被責令整改的,在隱患或問題消除前,建設單位應當拒絕支付除預付款外的后續相關安全文明施工措施費用。合同約定制約措施的,按合同執行。

              4.施工單位應當確保安全文明施工措施費專款足額使用,在工程施工現場單列安全文明施工措施項目費用清單及證明材料、建設單位單獨轉賬憑證等備查;施工現場顯著位置應設立《建設工程安全文明施工措施費投入動態公示牌》(附件二),接受社會監督;填寫《建設工程安全文明施工措施費投入動態明細表》(附件三),并每月更新。

              5.監理單位應根據工程進度情況,督促施工單位落實安全防護和文明施工措施,審核簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實安全文明施工措施的,應責令其立即整改;拒不整改的,應當及時向建設單位和縣建設主管部門報告,必要時責令其暫停施工。

              (三)規范考核評審

              修訂完善《海鹽縣建筑安全文明施工標準化工地考評實施辦法》,進一步嚴格縣標化工地申報、檢查評價和評審程序,優化考評標準。對發生安全文明施工(含揚塵等污染治理)、疫情防控等有關違法違規行為的項目,實行考評一票否決制;推行綠色施工,加大新材料、新技術、“智慧工地”運用等的評審權重,提升標化工地的示范引領作用和含金量。

              三、監管措施

              (一)嚴格開工條件審查。工程開工前,縣建設主管部門組織現場文明施工條件實地核查,對開工安全文明施工措施準備工作不落實,安全文明施工措施費未按規定標準作出約定或無支付計劃的,責令改正,工程不得開工;擅自開工構成違法的,予以從嚴查處。

              (二)加強施工過程監督檢查。縣建設主管部門應加強安全文明施工措施費的支付、使用和措施落實情況的監督檢查,對建設單位不按規定支付安全文明施工措施費,或施工單位挪用該項費用降低安全文明施工保障標準,或監理單位不履行安全文明施工監理職責等違法違規行為,依法進行查處;對施工現場開展安全文明施工、疫情防控等專項檢查評價,作為差異化管理和縣標化工程評審的重要依據。

              (三)強化創建結果應用

              1.建筑施工安全生產標準化創建結果向全社會公布,作為政府相關部門或有關單位進行績效考核、信用評級、評先推優、保險費率浮動等重要參考依據。

              2.對主城區符合申報條件,但縣標化優良工地考評不通過的項目涉及企業及相關責任人,予以全縣公布。對縣標化工地考評不合格的項目涉及企業或相關責任人,予以全縣通報并行業預警,該企業或相關責任人所有在鹽項目列為重點監管對象,涉嫌違法違規的,依法從嚴查處。

              四、施行日期

              本《通知》自2022年8月1日起施行。

              附件:1.建設工程安全文明施工措施費支付計劃

              2.建設工程安全文明施工措施費投入動態公示牌

              3.建設工程安全文明施工措施費投入明細表

              海鹽縣住房和城鄉建設局

              2022年6月24日

              附件1     

              建設工程安全文明施工措施費支付計劃

              甲方:(建設單位)                   

              乙方:(施工單位)                   

              為切實履行建設單位安全生產管理首要責任,嚴格落實施工單位安全生產主體責任,保證安全文明施工,根據原住建部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(建辦〔2005〕89號)、《關于調整建筑工程安全文明施工費的通知》(浙建〔2022〕37號)等文件要求,甲乙雙方經協商一致,特制定本工程安全文明施工措施費支付計劃。

              一、工程概況  

              工程名稱


              所屬鎮街


              施工單位


              法定代表人及聯系電話


              建設單位


              法定代表人及聯系電話


              監理單位


              總 監


              建筑面積

              m2

              層數

              地下   層,

              地上   層

              合同造價

              萬元

              安全文明施工基本費取費標準


              金額

              萬元

              標化工地增加費取費標準


              金額

              萬元

              合計安全文明施工措施費總額:          萬元,占施工合同造價的    %

              二、安全文明施工措施費支付計劃

              施工合同對安全文明施工措施費預付款及余款支付計劃有約定的,此處載明合同中約定的相關內容。如合同約定標化工地增加費以成功創建標化工地作為支付條件的,本支付計劃僅針對安全文明施工基本費。施工合同中未作約定或約定不明的,則本支付計劃應包含標化工地增加費,并參照下述要求執行。

              (一)預付款。工程取得施工許可證后15日內,預付安全文明施工措施費。合同工期在一年以內的,建設單位預付額度不得低于該費用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全文明施工措施費用不得低于該費用總額的30%。

              (二)余款支付節點和比例。詳見下表

              工程類別

              施工階段支付節點及支付條件

              支付比例

              支付金額

              (萬元)

              合同工期≥一年

              合同工期

              <一年

              房建

              工程

              上部結構完成50%,且安全文明施工措施經檢查合格,并由總監理工程師簽字確認

              ≥30%

              /


              上部結構封頂,且安全文明施工措施經檢查合格,并由總監理工程師簽字確認

              ≥25%

              35%


              完成工程量100%,竣工報告經總監理工程師簽署同意驗收意見

              15%

              15%


              市政

              土建工程

              完成工程量30%,且安全文明施工措施經檢查合格,并由總監理工程師簽字確認

              30%

              /


              完成工程量50%,且安全文明施工措施經檢查合格,并由總監理工程師簽字確認

              20%

              30%


              完成工程量100%,竣工報告經總監理工程師簽署同意驗收意見

              20%

              20%


              三、支付相關約定

              本支付協議中的資金支付通過編號為          的《建筑施工承包合同》所指定的甲乙雙方銀行賬號轉賬進行。本支付協議中安全文明施工措施費用均單獨支付,不與其他工程款相混淆。

              建筑工地存在明顯安全文明施工隱患或問題被責令整改的,在隱患或問題消除前,建設單位可以拒絕支付除預付款外的后續相關安全文明施工措施費用(合同約定制約措施的,此處載明合同相關條款)。

              四、獎懲措施

              合同中有約定的,此處載明合同約定相關內容。

              五、其他

              本支付計劃未盡事宜按施工合同有關規定執行。

              以下空白。

              甲方:法定代表人簽字      乙方:(法定代表人簽字)

              (蓋公章)                  (蓋公章)

              年  月  日                   年  月  日

              附件2   

              建設工程安全文明施工措施費投入動態公示牌

              更新日期:           年   月   日                 金額單位:萬元     

              工程名稱


              開工日期

              年  月  日

              施工單位


              合同造價


              安全文明施工基本費


              標化工地增加費


              安全文明施工措施費合計


              工程進度


              序號

              項目名稱

              基本內容

              應投入

              費用

              已發生

              費用

              1

              文明施工與環境保

              安全警示標志、標牌;安全標語、公益廣告、宣傳欄;封閉管理;場地硬化綠化等



              揚塵、水污染防治;保潔、垃圾分類清運等



              滅火器、消防箱、消防管道、消火栓、消防水池、水槍、水帶、防雷設施等



              2

              臨時設施費

              臨時

              用房

              辦公、生活用房及相關配套設施



              臨時

              用電

              配電柜(箱)、開關箱;配電線路、接地保護等



              3

              安全防護

              臨邊、洞口防護;交叉作業、高處作業防護;通道、加工區防護;機械防護等



              4

              疫情防控

              防護物資、防控人員、防護設施等



              5

              智慧工地

              安全隱患排查、人員信息管理、視頻監控、高處作業防護預警、危大工程監測預警和集成平臺等軟硬件設施、設備



              合計



              本項目截止     年  月  日,按進度應投入安全防護、文明施工措施費用      萬元, 實際已投入費用          萬元,投入比例    %。                            。                                                                                                                      

              施工單位項目負責人(簽名):                  年   月   日

              監理單位審核意見:                                                                                                                       

              總監理工程師(簽名):                       年   月   日

              注:1. 首次公示安全防護、文明施工措施項目費用不遲于打樁施工前;

              2.每月末或月初對已投入費用動態更新。

              附件3    

              建設工程安全文明施工措施費投入動態明細表

              更新日期:                年   月   日             金額單位:萬元     

              工程名稱


              開工日期

              年  月  日

              施工單位


              合同造價


              安全文明施工基本費


              標化工地增加費


              安全文明施工措施費合計


              工程進度  


              序號

              項目名稱

              單位

              應使用總量

              單價

              小計

              已發生

              費用

              備注

              一、文明施工與環境保護費

              (一)文明施工

              1

              安全警示標志標牌






              2

              安全標語






              3

              公益廣告






              4

              宣傳欄






              5

              七牌兩圖






              6

              圍墻

              m






              7

              彩鋼板圍護

              m






              8

              大小門及封閉管理





              大小門、門禁系統

              建設與維護

              9

              地坪硬化

              m2






              10

              場地綠化

              m2






              11

              企業標志






              12

              其他







              (二)環境保護

              1

              易飛揚顆粒物密閉或覆蓋

              m2





              砂石水泥等密閉

              或覆蓋

              2

              裸土覆蓋

              m2





              所有裸土

              3

              沖洗設施





              過水槽、水沖輪胎、水槍等

              4

              霧炮機(車)






              5

              自動噴淋

              設施






              6

              排水設施





              含排水管、溝;三級 沉淀等

              7

              垃圾分類、回收及清運






              8

              保潔、灑水

              人工費






              9

              水電費





              指抑塵水電費用

              10

              其他







              (三)、現場消防

              1

              滅火器






              2

              消防水泵






              3

              消防水池






              4

              水槍、水帶






              5

              消防箱






              6

              消防管道

              m






              7

              消火栓






              8

              危險品倉庫

              m2






              9

              防雷設施






              10

              其他







              小計




              二、臨時設施費

              (一)臨時用房

              1

              辦公用房

              m2






              2

              生活用房

              m2





              宿舍、食堂、廁所、浴室等

              3

              生產用房

              (倉庫)

              m2






              4

              臨時供水






              5

              臨時排水





              接市政管網

              6

              化糞池






              7

              其他







              (二)臨時用電

              1

              總配電箱






              2

              分配電箱






              3

              開關箱






              4

              臨時用電

              線路及安裝






              5

              接地保護

              裝置






              6

              發電機






              7

              其他







              小計




              三、安全施工費

              1

              安全帽






              2

              安全帶






              3

              密目安全網

              m2





              外架立網

              4

              安全平網

              m2





              水平兜網

              5

              防護欄桿

              m





              四口五臨邊等

              6

              外架水平

              隔離封閉

              m2






              7

              防護門






              8

              防護棚

              m2





              加工棚、安全通道等

              9

              洞口、臨邊

              防護






              10

              垂直交叉作業防護






              11

              高空作業

              防護






              12

              外電防護






              13

              專用通道防護





              外架、基坑等部位

              14

              物料平臺

              防護






              15

              中小型機械

              防護






              16

              垂直運輸

              設備防護






              17

              其他







              小計




              四、疫情防控費

              1

              防控物資





              測溫、消毒、防護、宣傳物資等

              2

              防控人員





              增加的防疫管理相關人工費用等

              3

              防護設施





              臨時隔離室、隔離圍欄、擴建的工人宿舍等。

              4

              其他







              小計




              五、智慧工地費

              1

              軟件系統





              安全隱患排查、人員信息動態管理、揚塵視頻監控、高處作業防護預警、危大工程監測預警和集成平臺等軟硬件設施、設備

              2

              硬件設備





              3

              其他






              小計




              合計




              本項目截至2022年  月  日,應投入安全防護、文明施工措施費用      萬元, 實際已投入費用          萬元,投入比例    %。                            。                                                                                                                      

              施工項目負責人(簽名):               年   月   日

              監理單位審核意見:                                                                                                                       

              總監理工程師(簽名):              年   月   日

              注:1. 每月末或月初對已投入費用統計更新;2. 施工單位根據項目實際情況對相關措施項目名稱、計量單位進行調整或增減;3.周轉材料、設施、設備按財務折舊原則計算費用。


              信息來源: 縣住建局


              丁香五月天综合缴情网